奇米影视第四色首页 犹太东谈主“适度”了好意思国？中东研究学者解读《反犹太目的意志法案》

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编者按

如何看待好意思国《反犹太目的意志法案》激励的争议？是否真如一些公论所说“犹太东谈主适度了好意思国”？现时的垂危局势对好意思国政事有何影响？《凤凰大参考》特邀中东与犹太问题研究学者朱兆一解读。朱兆一系特拉维夫大学中东历史与北师大经济学双博士，曾留学埃及开罗大学，精明英语、希伯来语和阿拉伯语，亦然2022年度耶鲁法学院拜谒学者。

中枢撮要

1. 《反犹太目的意志法案》并非近期惟一的涉犹太东谈主法案，但此前的法案内容不具强制性。要是新法案通过，好意思国东谈主将因界说平素的反犹言论获罪。这会区别好意思国甚而犹太族群自己，因为许多犹太裔明确暗示，品评以色列不等于反犹目的。

2. 该法案章程的11条反犹步履援用自国际大屠杀记挂定约，尔后者的“反犹目的”界说自己就有争议，品评者合计该界说过于平素，可能对好意思国粹术界和公众谋划产生寒蝉效应。民主党众议员贾亚帕尔责问共和党东谈主视反犹太目的为政事时代。

3. 犹太东谈主的影响力囊括好意思国立法、司法、行政各领域，对各项政策的出台、履行、监督都八成施加较大的影响力，尤其所以好意思国-以色列寰球事务委员会（AIPAC）为代表的院外游说集团。但犹太东谈主适度好意思国政事全局以及经济金融体系的不雅点并不成立，犹太团体更多是确保犹太东谈主自身利益，而非有才能操盘通盘这个词好意思国。

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4. 围绕巴以相关的请愿行径，成为好意思国大选前两党高层展示我方政事魄力的角力场。现时拜登在不同群体中傍边为难，亲以色列群体品评他维持不到位，而许多年青选民品评他过于维持以色列。在穆斯林东谈主口较多的要道扭捏州，拜登维持率仍是落伍于特朗普，这可能影响他表里政策的调理。

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（原标题）《反犹太目的意志法案》是犹太东谈主福音吗？

剪辑丨卓为

在好意思国各大名校声援加沙人人、反对以色列的请愿游行愈演愈烈之际，好意思国国会众议院在5月1日通过了《反犹太目的意志法案》，旨在界说并压制好意思国国内风起潮涌的反犹目的海潮。

▎哈梵学生在校园举行维持巴勒斯坦的邻接。当地时辰4月22日，哈佛大学主要的巴勒斯坦倡导组织（The Harvard Undergraduate Palestine Solidarity Committee）暗示，该组织已被暂停运作。

该法案由一个跨党派小组提倡，以压倒性的320对91票通过。 一般情况下，共和党适度下的众议院，一定会思方设法给拜登政府确立重重忙活。 然则在平息大学生的抗议行径上，众议院果然高度配合拜登政府，告成通过了《反犹太目的意志法案》，标明在维持犹太东谈主问题上两党的高度一致。

然则该法案阵势上是打击反犹目的步履，现实上波及面很广，如故引起了较大的争议。

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不是近期惟一的涉犹太东谈主法案

《反犹太目的意志法案》并不是近期好意思国惟一触及犹太东谈主的法案。

4月16日，犹太众议员凯西·曼宁团结新泽西州共和党众议员克里斯·史小姐、内华达州民主党接洽员杰基·罗森和俄克拉荷马州共和党接洽员詹姆斯·兰克福德发起了《创建天下和洽员反抗好意思国反犹太偏见的法案》。

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▎ 好意思国犹太众议员凯西·曼宁（Kathy Manning）提倡的法案将竖立又名抗击反犹太目的的国度和洽员。她称该法案在10月7日以色列与哈马斯接触爆发之前就仍是在酝酿之中，但随后反犹太目的事件和言论的增加使得该法案变得愈加紧迫。图片开头：以色列时报

此法案旨在鼓吹好意思国总统拜登近一年前推出的天下反犹太目的战术，这个非强制的建议性战术条目和洽不同的行政部门选拔团结行动，从王法和谍报机构接管全好意思暴力反犹太目的的参谋并作念成年度评估回报，供联邦政府参考。该职位将与国务院的反犹太目的特使相对应，尔后者主要怜惜国际的反犹事件。

相较而言，《反犹太目的意志法案》更具有全民影响力，要是它最终变成法律，好意思国东谈主将会因为某句反犹言论而被定罪。提案由纽约州共和党众议员劳勒（Mike Lawler）团结15名民主党共同发起，而投下反对票的多名共和党和民主党东谈主则称该法案侵害言论摆脱。

劳勒并不是犹太东谈主，而是爱尔兰和意大利血缘的上帝教徒。他曾出任纽约州洛克兰县第97选区的共和党州议会成员，现时是纽约州第17国会选区的众议员。

▎ 2024 年 4 月 22 日，纽约州众议员迈克·劳勒（Mike Lawler）在哥伦比亚大学外。

劳勒合计，每一代犹太东谈主都被动作替罪羔羊受到杂乱，更被逐落发园和遭到杀害，犹太东谈主现时需要好意思国选拔切实行动抒发对他们的维持。他更是骨鲠在喉的说，咱们必须为教授部提供器用，使其八成讲究拒却科罚校园反犹问题的大学管制东谈主员的背负。

同为法案发起东谈主的明尼苏达州共和党众议员埃默（Tom Emmer）表态合计：“维持恐怖目的的反犹目的分子正在掌控好意思国的精英大学，必须加以辞谢。”

现时尚不澄澈好意思国接洽院何时对该法案进行投票，然则详情的是这一法案将让好意思国进一步扯破，甚而是在犹太东谈主里面。在本年3月的奥斯卡受奖礼上，最好外语片获奖电影导演，英国犹太东谈主格雷泽在获奖致辞时，骨鲠在喉地指出，犹太东谈主如今似乎被一种囚禁状态所困扰，而这种状态恰所以色列对加沙地带军事适度的体现，他还非常明确地指出，以色列不可把历史灾难当成特权，去期侮他东谈主。

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▎ 英国犹太东谈主导演乔纳森·格雷泽（Jonathan Glazer）的获奖感言激励热议。他本次的获奖作品《利益区域》（The Zone of Interest‎）论说的是“二战”时期纳粹军官的日常生存，以另类的角度呈现惨痛的大屠杀历史，带有热烈的反战意涵。图片开头：MediaBizNet

这番言论天然际遇了无为的品评，然则4月初有莳植150位知名的犹太剧作者、导演和艺东谈主发表公开信并签名维持格雷泽导演的言论，宣称品评以色列不等于反犹目的。

他们在公开信明确暗示，维持巴勒斯坦不代表反犹太，并反对将品评以色列视为反犹太目的的不雅点，合计这种浑浊不仅诬蔑了事实，也对犹太价值不雅形成了挑战。公开信中提到具体案例，包括又名巴勒斯坦裔以色列籍公民因在脸书上发布研究伊斯兰教的贴文而被受命，以过火他处所因维持巴勒斯坦而受到不公待遇的情况。

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法案的最大问题是太过平素

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▎ 国际大屠杀记挂定约（IHRA）是一个政府间机构，旨在使大屠杀教授、记挂和研究得回政事和民间社会维持。图片开头：IHRA官网截图

《反犹太目的意志法案》条目好意思国教授部在履行反颓靡法时援用国际大屠杀记挂定约（International Holocaust Remembrance Alliance，IHRA）就反犹目的的现行界说，该定约包括好意思国、加拿大、以色列和32个欧洲国度，于1998年景立，总部在德国柏林。 该定约对反犹目的的界说总括起来即是对犹太东谈主仇恨的某种见地以及导致的相关危害性步履，综合起来主要有如下11条：

1. 以激进意志形态或顶点宗教不雅的阵势伤害犹太东谈主，或者为这类步履狡辩。

2. 对于犹太东谈主集体，作念出失实、非东谈主性、魔鬼化或陈章程型的指控。 比如说起对于犹太东谈主的传说、世界犹太东谈主的策动、犹太东谈主适度媒体、经济、政府或其他社会机构。

3. 责问犹太东谈主应该作为一个民族、对单个犹太东谈主或群体所犯下的简直或思象的不妥步履负责，甚而对非犹太东谈主所犯下的步履负责。

4. 狡辩二战期间德国纳粹过火维持者和合谋对犹太东谈主进行种族死灭的事实、范围、机制（如毒气室）或意图。

5. 责问犹太东谈主作为一个民族，或以色列作为一个国度，握造或夸大了二战大屠杀。

6. 责问犹太公民更忠于以色列，或更忠于全世界犹太东谈主的所谓优先事项，而不是为他们我方国度的东谈主谋取利益。

7. 狡辩犹太民族的自决权，举例宣称以色各国的存在是种族目的的进展。

8. 给与双重措施，条目以色列选拔任何其他民主国度都莫得期许或条目的步履。

9. 将现代以色列的政策与往时纳粹政策进行比较。

10. 让犹太东谈主对以色各国的步履集体负责。

11. 分发含有狡辩大屠杀或反犹太目的的材料。

以上有些内容在二战之后的许多国度就早已存在，比如狡辩纳粹大屠杀，好意思化纳粹在欧洲即是坐法步履，但这些法律的基础是狡辩纳粹，而不是成心保护犹太东谈主。

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▎ CNN曾奉求民调机构ComRes在欧洲进行侦察发现，反犹太目的意志在欧洲依然存在，况且纳粹对犹太东谈主大屠杀的追念正在运转消失，有至极比例的欧洲东谈主合计犹太东谈主在各领域领有太大的影响。图片开头：CNN

一朝该法案认真通过并成为联邦法律，将以色各国的存在视为一各种族目的步履、或者将现代以色列政策与纳粹政策比拟较的言论或步履都可能被视为违抗民事法律。而大学要是莫得就违抗这些政策的学生进行处分，则可能无法得回联邦政府资金。

事实上，国际大屠杀记挂定约对反犹目的的界说自己亦然有一定争议性的。

好意思国虽在2019年、前总统特朗普在野时期条目行政部门在履行《民权法案》时参考这一界说，但并未在联邦法律中给与。有不少学者合计，该界说泛化了反犹目的，卓越了对犹太东谈主仇恨的传统含义。

好意思国众议院这次照搬该界说、最终可能将其写入《民权法案》第六章将带来遍及影响，因为该法案可能杀青对好意思国东谈主的校园、寰球风光、政府、媒体等领域杀青全障翳。

好意思国某中东研究协会合计，无为和糊涂地界说反犹目的将对学术界和公众对国际事务和这个国度阵势的谋划产生寒蝉效应，即使所以色列学者或好意思国犹太学生和老师提倡的对以色列政策的斥地性品评，也可能会被视为反犹太目的。

民主党众议员贾亚帕尔责问共和党东谈主视反犹太目的为政事时代，品评法案界说过于平素。民主党众议员雅各布斯也强调，把言论摆脱和仇恨作恶等量都不雅，不会令犹太学生更安全。

政府以外，对法案的品评声骤起，比如好意思国公民摆脱定约（ACLU）就合计，该法案一朝通过将使得以色列不可品评，因为品评以色列即是反犹目的，那校园的言论摆脱远景堪忧。

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▎ 左证CNN的报谈，2024年4月25日，好意思国警方在亚特兰大埃默里大学维持巴勒斯坦的抗议行径中逮捕数东谈主，包括图中的经济学教授卡罗琳·福林（Caroline Fohlin）——其时她试图解救又名被按倒在地的学生，以及形而上学系主任诺埃尔·麦卡菲（Noëlle McAfee）。福林教授随后被控过问递次以及殴打警员的罪名。图片开头：CNN

好意思国民主党众议员纳德勒（Jerry Nadler）也合计，《反犹太目的意志法案》的作念法相当短视，国会其实有更好的办法打击反犹太目的，如旧年拜登政府制定了一项全面的反犹目的国度战术，仅仅自后莫得得回更多拨款来加强校园的反犹目的王法力度。

接下来，众议院教授和劳能源委员仍是秘书，将邀请耶鲁大学犹太校长苏必德、密歇根大学校长小野三泰和加州大学洛杉矶分校校长布洛克在5月23日出席听证会，恢复校园的反犹目的问题。瞻望到时这几位校长也拼凑法案是否过于平素的问题进行无为谋划，并影响法案远景。

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犹太东谈主有多大的适度力？

好意思国两党对以色列的表态突显了好意思国国内务治生态的基本特色。尽管只占好意思国总东谈主口的2%，但国会犹太裔议员占到7%，现时有10名接洽员和28名众议员，其中36名为共和党。

作为三权分立政事体系的好意思国，犹太东谈主的影响力囊括了好意思国立法、司法以及行政领域，对好意思国各项政策的出台、履行、监督都八成施加较大的影响力，非常所以好意思国-以色列寰球事务委员会（AIPAC）为代表的院外游说集团，更是将保护犹太东谈主利益、推动好意思国维持以色列贯通了环节作用。

除了不参与总统和副总统角逐的潜法例，每一届好意思国政府中都有不少担任要职的犹太政客，比如也曾出任过国务卿的基辛格、舒尔茨、奥尔布莱非常都是犹太东谈主。

现任总统拜登更是被犹太高官环绕，包括国务卿布林肯，卸任不久的副国务卿舍曼，财政部长耶伦，国土安全部长马约卡斯，刚卸任的白宫幕僚长克莱恩等等，都是犹太东谈主。他们通过担任政府的参谋人（最著明的是特朗普东床库什纳），或者通过径直担任公职，正当地诓骗这些公权益，来退换通盘这个词犹太群体的利益。

通过政事捐钱参与两党竞选行径是犹太财团的传统，这也能确保两党在维持以色列的紧要问题上得回一致态度。犹太财团一般都有我方在两院中的代理东谈主，他们也会团结齐来维持某几名政客，确保他们担任好意思国政府中的环节岗亭。比如好意思国赌王犹太东谈主阿德尔森即是特朗普最环节的金主，他还在2018年好意思国以色列大使馆迁址耶路撒冷中演出了环节脚色。

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▎ 2020年2月21日，谢尔登·阿德尔森 (Sheldon Adelson) 与浑家米丽娅姆·阿德尔森（Miriam Adelson）恭候特朗普出席在拉斯维加斯会议中心举行的竞选邻接。他们是特朗普竞选连任行径的最大资助者，向维持特朗普的超等政事行动委员会捐赠了9000万好意思元。配偶两边都是犹太东谈主。图片开头：好意思联社

然则犹太东谈主适度好意思国政事全局以及经济金融体系的不雅点并不成立，从精英东谈主数上存在的逾额代表安适并不可得出雷同的论断。更多的是在确保犹太东谈主我方的利益，而不是在控盘通盘这个词好意思国生态系统。

好意思国的政事权益分散在较为无为的群体和利益中，有筹划和政策受到公众意见、经济现象和国际关系等多种身分的影响，而不是由任何单一的种族或宗教群体适度。犹太东谈主的争议性让适度论时常冒头，这次的法案通过也不例外。

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区别局面临拜登不利

拜登在众议院通过这一法案后，立马在5月7日的大屠杀记挂日对保护犹太东谈主刚直利益抒发了维持，但他现时有少许两端犯难。一方面他被以色列品评维持不到位，另一方面又被许多年青选民品评过于维持以色列。比如在7日的演说中他莫得提到加沙接触形成莳植3万名巴勒斯坦东谈主去世，就引起阿拉伯裔好意思国东谈主和巴勒斯坦东谈主的热烈动怒。

拜登暗示对以色列的情愿坚贞不移，但强调须同期退换言论摆脱与法治。拜登这样说，一方面是不思失旧年青选民维持，另一方面要陆续维持以色列并照看好意思国犹太群体的利益，真有点傍边为难。

哈佛大学上月一项民调指出，在18至29岁受访年青东谈主中，拜登的维持度当先共和党敌手特朗普8个百分点，但低于2020年同期的23个百分点，意味着拜登在年青选民的当先上风慢慢收窄。

而在几个要道扭捏州，非常是穆斯林东谈主口相对较多的密歇根，拜登的维持率仍是落伍于特朗普，因此他更不可失旧年青选民的维持。天然参与校园请愿的东谈主，有时最终都会给特朗普投票，然则要是他们废弃投票一样会影响本年11月的大选恶果。总之，抗议行径继续时辰越长，影响越大，拜登也更可能成为输家。

请愿行径让宽敞校园成为了大选前两党高层东谈主士展示我方政事魄力的角力场，共和党尤甚。 不少共和党接洽员到进行请愿的高校发演出讲、或向媒体发表挑剔，强化该党对高校的精英目的、摆脱目的的纰谬。在请愿爆发仅三个星期傍边，以共和党东谈主为主的众议院就马上通过这次打击反犹目的的联邦法案。

众议院共和党东谈主推出这项法案贪图是向民主党东谈主施加政事压力，他们责问民主党东谈主为了献媚他们的摆脱派而容忍反犹太目的。 众议院议长约翰逊和其他共和党指示东谈主则试图诓骗校园骚糊弄配合共和党，并进一步驾驭民主党。

总体而言，共和党对犹太东谈主的维持较为一以贯之，而民主党因为在加沙接触问题的严重不对显得有些军心涣散。留给拜登的时辰未几了。

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▎好意思国总统拜登5月8日初次警戒，要是以色列总理内塔尼亚胡下令大界限费劲加沙地带南部城市拉法，他将暂缓对以色列供应部分火器。图片开头：路透社

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